大河网讯 近年来，辉县市对标一流、大胆探索，以“增强服务意识，提高办事效率，转变工作作风”为工作目标，进一步优化营商环境。在项目推进方面，建立了重点企业和重大项目推进台账，帮助企业解决在发展和项目建设中遇到的各种问题和困难；在信用体系建设方面，建成了全省首批社会信用体系建设示范市；在服务企业方面，建立首席服务员制度，从政府机关选派300名干部职工作为首席服务员，到企业一线对接服务，还开创性地实施“双评”制度，由企业对政府部门或主要科室进行“打分考评”，以此来促进行政单位改进作风，提高效率。

让企业给政府职能科室打分 倾力建设“服务之城”

辉县市成立了以市委书记为政委、市长为指挥长的全面优化营商环境协调指挥部，成立工作专班，出台《辉县市优化营商环境指标长制度实施办法》《辉县市优化营商环境日常工作考核办法》等一系列文件，完善优化营商环境顶层设计。

“双评”是辉县市推动政府部门增强服务意识，提高工作效率和服务水平的一步“先手棋”。

“双评”是指一方面全市22个乡镇街道办对市直39家职能部门进行评议，另一方面，确定30个职能部门和70个重点科室、二级机构交由企业评议、打分，奖先罚后。

“服务好不好，市场主体说了算。”辉县市委常委、市纪委书记、市监委主任刘宇说，“双评”既是压力也是动力，如果某个局或者科室被企业打分“不及格”，那么这个局或者科室就要认真反思一下差距在哪儿？如何改进？……“这对加强政府部门的服务意识有着直接的促进！”

推行首席服务员制度 把企业放在心坎上

服务无止境，除了“双评”，辉县市还出台了首席服务官制度。

辉县市从各单位的主要领导和业务部门骨干科长中进行选派347名首席服务员，对全市“四上”企业、重点建设项目实行“一人一企”全覆盖，开展常态化点对点服务，提升服务质量和效率。

同时将“万人助万企”活动与首席服务员制度有机结合，坚持定期调度分析，通过召开调度会、推进会，全面推动工作落实，确保“万人助万企”活动推进有力，扎实有效。

辉县市公安局党委副书记、政委靳红利是选派到河南米多奇食品有限公司的首席服务员，该公司拥有员工5000多人，员工们上下班都骑行电动车，为了确保员工出行安全，靳红利协调局交警部门及时为米多奇公司3000多辆员工电动车安装了车牌，并为员工进行免费安全培训，确保了企业安全高效运转。

“围墙内的事儿企业办，围墙外的事儿政府办，这是辉县市政府对我们的承诺！”提起营商环境，新乡市星河生物科技有限公司负责人刘亮动情地说，在这儿投资，除了抓好生产，其他啥都不用管。星河公司是全国最大的金针菇生产基地，今年，该公司又投资5亿元在辉县市冀屯镇投资兴建了三期生产基地。

让大数据服务发展 数字化引航营商环境上台阶

政府服务理念增强了，硬件设施也得跟得上！

辉县市政务服务大厅有169个窗口，入驻单位38家，所有与市场主体和广大群众有业务联系的单位全部入住，是全省面积最大、设施最先进的县级政务服务大厅，真正实现了‘进一门、跑一窗、办千事’的目标。

进入崭新明亮、设施齐全的政务服务大厅，三层的服务窗口被分成5个区域，每个区域都是业务相近、业务相连的单位一起入驻，让群众便利办事，少走路更舒心。

“80后”杨军是辉县市政务服务和大数据管理局局长，也是中原银行到辉县“墩苗”的干部。他说，数字化引领在优化营商环境方面具有得天独厚的优势，辉县市致力于“让数字便民”。

在市委、市政府的支持下，辉县市政务服务和大数据开发了智慧辉县APP，智慧辉县APP是辉县市投资建设的线上政务服务平台，运营后能实现涉政事务线上线下“双通办”。目前，该APP开通5个板块，覆盖了所有职能部门、22个乡镇街道和1851项政务服务职能。

同时，该局还利用掌握的大数据出台了“辉县市旅游业白皮书”等多个行业白皮书，总结辉县市多个行业趋势，提出发展建议，真正实现了“让数据服务发展”。

市场活力的涌动，是营商环境优化的直观表现。依据统计，截至3月8日，辉县市共有市场主体52752个，同比增长8085个，在新乡各县（市）区中均排名前列。

“我们致力解决市场主体的共性问题，将市场化、法治化、便利化作为突破口，真正让辉县市成为投资创业的热土、幸福生活的家园。”辉县市委书记刘军伟表示，该市要拿出更大勇气、更强担当，从产业发展的全链条里、企业发展的全生命周期中，激扬优化营商环境的品牌效应，从而推动经济高质量发展。（王建芳赵震/文图）